儲(chǔ)祥銀
目前，各地舉辦展覽和建設(shè)展館熱度不減；隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，新一輪展覽場館建設(shè)的熱情又空前高漲。根據(jù)中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)統(tǒng)計(jì)工作委員會(huì)對(duì)全國102個(gè)主要經(jīng)濟(jì)城市和會(huì)展活躍城市的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2012年上述城市共有展覽場館245個(gè)，總面積1528.6萬平方米。其中，已建成場館230個(gè)，面積1364.62萬平方米，在建展館10個(gè)，面積104.9萬平方米，另外還有計(jì)劃待建項(xiàng)目5個(gè)，面積59.08萬平方米。
中國已經(jīng)成為真正數(shù)一數(shù)二的展覽館大國。
與早先展覽場館建設(shè)相比，新一輪展覽場館建設(shè)熱潮具有單體規(guī)模大、涉及范圍廣泛和建設(shè)方式多樣等特征。從單體建設(shè)規(guī)?？?，早先展覽場館建設(shè)單體面積大體以千、萬平方米計(jì)，最大規(guī)模的也就10萬平方米左右，而新一輪展覽場館規(guī)劃建設(shè)動(dòng)輒20萬、30萬、50萬平方米，規(guī)模十分宏大；從涉及范圍看，新一輪展覽場館建設(shè)不僅僅涉及城市政府，一些中央政府部門及直屬機(jī)構(gòu)和省市縣級(jí)政府也參加進(jìn)來了，上海、天津、重慶、北京四大直轄市率先，很多大中城市垂范，一些縣級(jí)城市也不甘落后；從建設(shè)方式看，新一輪展覽場館建設(shè)更是花樣百出，靈活多變：既有中央機(jī)構(gòu)單干，又有中央地方合作；既有政府規(guī)劃建設(shè)，又有政府企業(yè)合作；既有政府協(xié)調(diào)企業(yè)運(yùn)作，也有市場調(diào)節(jié)企業(yè)籌建。
另據(jù)中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國102個(gè)統(tǒng)計(jì)城市共舉辦展覽7083個(gè)，展出面積8466.7萬平方米。而被調(diào)查城市展館總面積為1528.6萬平方米，這意味著全國已建展覽場館每平方米在2012年平均可以有6.2次使用機(jī)會(huì)，相當(dāng)于每個(gè)場館有6個(gè)展會(huì)，而且是全館規(guī)模，相當(dāng)于每兩個(gè)月才有一個(gè)展覽會(huì)。這樣的利用率本來就不樂觀，如果考慮到一些展覽活躍城市，展覽場館供不應(yīng)求，每年舉辦數(shù)十，乃至上百展會(huì)；那么，另一些城市展覽場館的利用率低到什么程度就可想而知了。
我曾經(jīng)對(duì)城市展會(huì)下過一個(gè)定義：城市展會(huì)是以城市展覽設(shè)施為依托，以城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和文化傳承為條件的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為。城市特定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場消費(fèi)需求是城市會(huì)展發(fā)展的決定因素。在這里有兩層含義：首先會(huì)展作為一種部門經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，會(huì)展具有自己必備前提條件和自身的發(fā)展規(guī)律，不同的城市具有不同的會(huì)展優(yōu)勢和展覽資源，不同城市因地制宜發(fā)展自有特色的會(huì)展經(jīng)濟(jì)很有必要，但不必按行政區(qū)劃成立機(jī)構(gòu)，來規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理會(huì)展行業(yè)。其次，城市會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施是會(huì)展業(yè)發(fā)展的必要條件，但不是充分條件。舉辦大型會(huì)展活動(dòng)沒有大型場館設(shè)施不行，但不等于有了大型會(huì)展設(shè)施就一定能推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議或者可以招徠，節(jié)慶也許可以打造，但展會(huì)絕對(duì)難以打造。沒有必要的經(jīng)濟(jì)、市場和產(chǎn)業(yè)支撐，展會(huì)很難打造，即使強(qiáng)力打造，也難以長期維持。
因此，各城市在規(guī)劃自己會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施，特別是展覽場館建設(shè)過程中一定要謹(jǐn)防虛火，要量體裁衣，將建設(shè)規(guī)?？刂圃谧约簳?huì)展資源基礎(chǔ)上，切不可將希望建立在所謂“招商引展”基礎(chǔ)之上，栽下梧桐樹，不一定引來金鳳凰。“循環(huán)型展會(huì)”資源有限，競爭激烈，每個(gè)具體城市可實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)有限；即使?fàn)庌k成功，也不知多少年才有一個(gè)輪回。把希望寄托在別人身上，風(fēng)險(xiǎn)太大?？陀^現(xiàn)實(shí)地規(guī)劃自己的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)事求是地建設(shè)會(huì)展設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)和不必要的資源浪費(fèi)十分重要。
（作者系中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理論指導(dǎo)委員會(huì)副主任、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授/博導(dǎo)）
